Monster 21.12.2023 – Op 21 november heeft de fractie Westland Verstandig vragen gesteld over het gebruik van de ISW-school Madeweg te Monster, voor de tijdelijke opvang van leerlingen van de ISW-school in Poeldijk.
Ingevolge artikel 42 van het Reglement van Orde informeren B&W u als volgt.
Inleiding
De oude ISW school aan de Madeweg in Monster gebruiken als optie voor tijdelijke opvang van leerlingen van de ISW-school in Poeldijk tijdens de nieuwbouw. Dat is het idee wat Westland Verstandig heeft geopperd als tegenhang van het slopen van De Veiling in Poeldijk voor nieuwbouw.
Peter Duijsens: ‘Het College kwam deze week met het onzalige idee naar buiten om de Veiling te Poeldijk te gaan slopen. Een van de redenen voor sloop is het voorkomen van tijdelijke huisvesting van leerlingen van de ISW-school, omdat ISW ervoor koos om op dezelfde locatie waar nu de huidige school staat, te bouwen. Het College wil daarmee een naar eigen opgave van het College kostenpost van € 3.5 miljoen voorkomen.
Eerder wees onze fractie naar het ISW-gebouw aan de Madeweg waar 350 leerlingen terecht kunnen en nog meer als op de ruimten rondom die school enkele tijdelijke gebouwen worden geplaatst. Het College reageerde niet op die suggestie. In het gebouw zijn nog alle voorzieningen aanwezig naar verluidt. Het pand wordt nu tijdelijk bewoond door ca. 14 jongeren en daar moet dan wel een andere oplossing voor gevonden worden. Ook daar deed onze fractie al suggesties voor.
Het College is niet ingegaan op deze goede tijdelijke huisvesting op nog geen 3 km afstand van de huidige plek in Poeldijk. Voorts heeft destijds het ISW uitgesproken per se op de bestaande plek de nieuwe school terug te bouwen omdat dat gemakkelijk haalbaar was en de leerlingen gemakkelijk tijdelijk ergens konden worden ondergebracht door ISW. Andere mogelijke locaties zoals nieuwbouw bij Verburch werden daarom afgewezen. De vraag is of een dergelijke locatie nu toch niet de voorkeur moet hebben.’
Dit leidt tot de volgende vragen:
Vraag 1
Waarom gaat het College niet in op deze mogelijkheid om de leerlingen uit Poeldijk tijdelijk te huisvesten aan de Madeweg in de voormalige ISW-locatie?
Vraag 2
Is het College het met de fractie van Westland Verstandig eens dat door oplossing op vorenstaande wijze de enorme kostenpost van € 3.5 miljoen kan worden voorkomen en snel aan de slag gegaan kan worden met nieuwbouw op de huidige plek?
Antwoord op vraag 1 en 2
Het College heeft tijdelijke huisvesting aan de Madeweg 1 overwogen als één van de oplossingsrichtingen. De voor- en nadelen zijn verkend ook in overleg met ISW. Het College en ISW kwalificeren dit alternatief als niet kansrijk en niet gewenst.
Argumenten hiervoor zijn:
a. Huisvesting van ISW aan de Madeweg 1 heeft een beperkte potentie op het behalen van een omvangrijk investeringsvoordeel ten opzichte van de 3,5 miljoen euro.
Het gebouw Madeweg 1 is zodanig technisch verouderd dat een omvangrijke investering benodigd is om de 450 leerlingen te kunnen huisvesten. Installaties moeten aangepast- danwel vervangen worden, investeringen in de schil zijn te verwachten vanwege terugkerende lekkage en het gebouw moet weer functioneel worden gemaakt (ontmantelen woningen). Daarbij komt dat de 14 beschikbare lokalen niet voldoende zijn voor het huisvesten van ISW (18 lokalen), wat leidt tot een investering in aanvullende tijdelijke huisvesting. Al deze investeringen hebben eveneens een tijdelijk karakter en worden door het college daarmee gezien als desinvestering. Naar aanleiding van de eerste geschatte raming en in overweging nemende van de argumenten b. en c. heeft er geen verder onderzoek plaatsgevonden.
b. Herhuisvesten bewoners leidt tot een maatschappelijke uitdaging zonder zekerheid dat de Madeweg tijdig beschikbaar is voor ISW.
De Madeweg 1 is de enige locatie waarbij het is gelukt om op succesvolle wijze te voorzien in flexwoningen. Het leegruimen en opheffen van dit concept leidt tot uitplaatsing van diverse bewoners en ontneemt o.a. spoedzoekers en jongeren de mogelijkheid tot het tijdelijk huren van een betaalbare woning.
Daarnaast is het vinden en realiseren van nieuwe (flex)woningen een uitdaging binnen het Westland. Dit schept een risico dat kan leiden tot vertraging van de plannen van de Expeditie in Poeldijk. Ook dient de huidige overeenkomst die ten grondslag ligt aan het flexwonen-concept te worden opengebroken en dient de door ons gecontracteerde partij (Totalus) te worden gecompenseerd voor de tussentijdse beëindiging van de overeenkomst. Genoemde brengt eveneens omvangrijke financiële gevolgen met zich mee. Het wegnemen van deze flexwoningen en uitplaatsen van de huidige bewoners heeft niet de voorkeur van het college.
c. De Madeweg 1 leidt tot dilemma’s voor het onderwijs.
In Monster is onvoldoende ruimte om het bewegingsonderwijs van ISW tijdelijk op te vangen. Sporten in de Verburchhof leidt tot ca. 25 minuten reistijd wat een negatieve invloed heeft op lestijden en roosters. De uitwisseling en samenwerking tussen ISW Irenestraat en basisschool De Nieuwe Weg wordt belemmerd vanwege de afstand. Terwijl de samenwerking voor oprichting van het Tienercollege van belang is. Verplaatsing heeft daarnaast impact op reisafstanden voor de leerlingen.
Vraag 3
Als het vorenstaande niet gewenst of haalbaar is, is het dan geen betere en snellere optie om de nieuwe school te bouwen op een niet complexe plek elders bij Poeldijk zoals de aanvankelijke plek -een jaar of 6 geleden- bij Verburch of elders in Poeldijk?
Antwoord op vraag 3
Een ander locatie voor de Expeditie is niet per definitie minder complex. De complexiteit is van diverse factoren afhankelijk, waaronder veiligheid/bereikbaarheid en ruimtelijke kaders waaronder het bestemmingsplan. Echter, het college gaat bij haar locatiekeuzes niet enkel uit van een eenvoudig te realiseren opgave. Ook wordt nagedacht over de meeste geschikte plek voor de functie.
De Expeditie betreft een school voor basis- en voortgezet onderwijs aangevuld met kinderopvang. De doelgroep zijn kinderen van 0 tot 16 jaar, waarbij het zinvol is de school nabij de kinderen te realiseren met het oog op veiligheid en bereikbaarheid. Daarbij komt dat het door de raad vastgesteld IHP-PO, SBO, (V)SO 2023-2038 uitgaat van de ambitie dat de school ‘onderdeel is van haar omgeving”. Door de Expeditie centraal in Poeldijk te realiseren kan deze ook buiten schooltijden dienst doen als voorziening voor Poeldijk.
Samenvoeging met de Julianastraat 49 (De Veiling) versterkt de kans om de ambities van het IHP waar te maken. Daarnaast borgt de voorgestelde Onderwijs en Ontmoetingsplaats de functie voor cultuur- en ontmoeting in Poeldijk voor langere termijn. Discussies over vervanging of renovatie van een oude en kwalitatief slechte voorziening worden weggenomen. Het cultuur- en verenigingsleven beschikt de komende decennia over een toekomstbestendig en kwalitatief hoogwaardige voorziening.
Vraag 4
Welke voorkeuren heeft het ISW voor wat betreft de plek van de nieuwbouw en heeft het College rekening gehouden met die voorkeuren door de keuze die het College al maakte en waar Westland Verstandig het niet mee eens is, zoals bekend? Waarom houdt het College het ISW niet aan hetgeen enige jaren geleden haar voorkeur had en wat is er veranderd?
Antwoord op vraag 4
Het college werkt nauw samen met haar onderwijspartners. Dit geldt ook voor de samenwerking met ISW en WSKO voor wat betreft de opgave in Poeldijk. ISW spreekt ook haar voorkeur uit voor het realiseren van één Onderwijs- en Ontmoetingsplaats ondanks dat dit leidt tot vertraging vanwege een bredere onderzoeks-ontwerpopgave. Zij ziet kansen voor gedeeld gebruik voor het verenigingsleven en voor samenwerking met de bibliotheek. Het college waardeert de maatschappelijke betrokkenheid van ISW en van WSKO. Het is ISW en WSKO ondersteunen de kans voor één Onderwijs- en Ontmoetingsplaats. Ten opzichte van enkele jaren geleden doet zich nu een unieke kans voor, het college stelt voor deze kans te benutten.