Westland 24.03.2017 – De fractie Westland Verstandig heeft in januari collegevragen gesteld over het begraven in Westland op de zaterdagmiddag.
Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van uw “Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad van de gemeente Westland 2013”, beantwoorden zij deze vragen.
Inleiding door de fractie
Onze fractie wordt benaderd door uitvaartverzorgers en ook inwoners van Westland die gaarne zouden zien dat op de zaterdag in Westland een langere termijn van begraven wordt gegeven. Zij wijzen naar Rotterdam. Op de Algemene Begraafplaats in Hoek van Holland kan tussen 9.00 uur en 16.00 uur begraven worden op zaterdag. In Westland kan dat alleen tussen 11.00 uur en 12.00 uur. Veel families kiezen ervoor om de uitvaart op zaterdag te doen plaatsvinden omdat dan familie/belangstellenden vrij zijn en dus beter in de gelegenheid zijn de dienst bij te wonen. Daarnaast is er een probleem dat vaak mensen van ver buiten Westland wel erg vroeg op pad moeten op de dienst die uiterlijk dan te 10.30 uur moet aanvangen, te kunnen bijwonen want men moet om 12.00 uur op de begraafplaats zijn. Ook het aanmeldmoment voor begraven op zaterdag, te weten woensdag vóór 12.00 uur, zou bijstelling verdienen omdat dat veel te vroegtijdig is.
Vraag 1
Waarom gelden in Westland de regels zoals hiervoor is aangegeven en worden niet ruimere tijden aangehouden zoals in Rotterdam?
Antwoord 1
Rotterdam hanteert andere tijden dan gemeente Westland. Gemeenten zijn vrij om deze tijden te regelen in de eigen beheersverordening en zijn daarmee vrij in het regelen van de eigen ‘huishouding’ die aansluit op de lokale situatie. Deze verordeningen (en tijden) zijn daarom niet één op één met elkaar te vergelijken. Gemeente Delft hanteert ook afwijkende tijden evenals gemeente Den Haag, gemeente Rijswijk etc. Een vergelijking met andere gemeenten is daarom niet zonder meer te maken.
Wanneer de lokale situatie in Westland hier aanleiding toe geeft en behoefte blijkt te bestaan aan verruiming van de tijdstippen op zaterdagmiddag, dan is dit een signaal dat dient te worden meegenomen bij de totstandkoming van het beheerkader begraafplaatsen. Wij zeggen u hierbij toe dit mee te nemen.
Vraag 2
Wat betekent het financieel als begraven net als in Rotterdam op zaterdag tussen 9.00 uur en 16.00 uur mogelijk wordt gemaakt?
Antwoord 2
Het verruimen van de tijden van begraven en asbezorging op zaterdagmiddag zal naar verwachting een beperkt (financieel) gevolg hebben en daarmee van geringe invloed zijn op de kostendekkendheid. De exacte financiële gevolgen zijn echter op dit moment onvoldoende inzichtelijk. Het aantal uitvaarten zal niet toenemen. Het verruimen van de tijden heeft slechts een verschuiving tot gevolg van het moment op de week waarop de uitvaarten plaats vinden. Immers de uitvaart die nu op zaterdagmiddag plaatsvindt, had bij het ontbreken van de mogelijkheid op zaterdagmiddag, bijvoorbeeld anders op dinsdagochtend plaatsgevonden.
Vraag 3
Welke bezwaren zijn er om het tijdstip van 12.00 uur op de woensdag te wijzigen naar een later tijdstip in de week?
Antwoord 3
Een zorgvuldige voorbereiding van de uitvaarten vereist voldoende verwerkingstijd. In de beheersverordening is aangegeven dat degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen verstrooien, daarvan uiterlijk om 12.00 uur twee werkdagen voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder geeft. De zaterdag geldt niet als werkdag. Binnen Westland is het beleid dat uiterlijk woensdag vóór 12.00 uur een begraving aangemeld moet zijn. Alleen dan kan een zorgvuldige voorbereiding plaatsvinden.
Vraag 4
De burgemeester kan ontheffing geven voor de zaterdagmiddag. Kan de burgemeester aangeven hoe vaak die ontheffing in de afgelopen jaren verleend is en hoe vaak die ontheffing geweigerd werd?
Antwoord 4
Artikel 10 van de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Westland 2013 geeft in lid 2 weer dat het college in bijzondere gevallen af kan wijken van de in het eerste lid door uw raad vastgestelde tijden van begraven en asbezorging (op zaterdag van 09.00 tot 12.00). In de toelichting van de verordening valt vervolgens te lezen dat van een dergelijk bijzonder geval bijvoorbeeld sprake is wanneer de burgemeester toestemming heeft gegeven om een lijk binnen 36 uur te begraven. Echter, voor het afwijken van de vastgestelde tijden kan ook een andere aanleiding zijn (godsdienstige redenen, spoed in geval van lijkvinding etc.). Voor zover nu kan worden nagegaan is een dergelijk verzoek dat is ingediend op de juiste gronden, niet eerder geweigerd. Exacte aantallen zijn niet bekend.
Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek J. van der Tak