Geen sprake van contracten over toiletgang in de zorg

Westland 30.11.2016 – De fractie GemeenteBelang Westland heeft begin november collegevragen gesteld over de beperkte toiletstops in verpleeghuizen.

Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van uw “Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad van de gemeente Westland 2016”, beantwoorden zij deze vragen als volgt.

Voor we daartoe overgaan, geven we voor een helder beeld het volgende mee. De financiering van verblijf bij een zorgaanbieder Verzorging Verpleging valt onder verantwoordelijkheid van het Rijk. U uit uw zorgen naar aanleiding van een zorgelijke ontwikkeling, hetgeen landelijke media-aandacht heeft gekregen. Die zorgen deelt de gemeente. Echter, het zijn de inspectie gezondheidszorg en staatssecretaris Van Rijn (VWS) die verantwoordelijk zijn voor ingrepen en sancties, hetgeen zij naar aanleiding van deze casus ook opgepakt hebben. We hebben vertrouwen in hun aanpak, en volgen ontwikkelingen nauwgezet; het gaat tenslotte om onze inwoners. Maar er is geen ruimte om op hun stoel te zitten.

Voor inwoners met een zorgvraag is het soms lastig om te doorgronden wie de financier is van de zorg ondersteuning die nodig is. Met het zorgkantoor (Wlz) en de zorgverzekeraars (Zvw) spannen we ons in om de ondersteuning efficiënt en effectief te zijn voor de cliënt.

Als gezegd: de fractie GBW heeft vanuit haar zorg voor inwoners van Westland, die verblijven bij deze Zorgaanbieder, vragen gesteld over de toiletstops. We hebben samen met zorgaanbieder Careyn uw vragen kunnen beantwoorden.

Vraag 1

Bent u met ons van mening dat het mensonterend is wanneer zorgverleners niet eens voldoende tijd krijgen om hulpbehoevende ouderen en/of dementerenden te helpen met de basisbehoefte op het toilet en indien van toepassing het verschonen van incontinentiemateriaal?

Antwoord 1

Ja, en dat is de staatssecretaris ook met u en ons eens. Careyn deelt ook die mening en handelt daar ook naar. Als cliënten naar het toilet moeten zullen ze daarbij worden begeleid.

Inmiddels hebt u ook al daar het een en ander over mogen vernemen in de media. In de uitzending van Pauw van 2 november 2016 heeft de onlangs aangetreden bestuursvoorzitter van Careyn de heer Harry Luik, een toelichting gegeven.

Daarnaast is door Careyn in diverse krantenartikelen waaronder in het AD en NRC aangegeven dat er geen sprake is van contracten over toiletgang. Toiletgang is onderdeel van het zorg-leefplan. Daar staan allerhande dingen in: wat een bewoner wil eten, hoe vaak hij of zij onder de douche wil gaan. Voor een kleine groep dementerende ouderen, drie van de zestig in het geval van het verpleeghuis in Hellevoetsluis, zijn plastijden genoteerd.

Het is het onderdeel van het plan waarin het woord staat “-contract” dat de basis vormt voor de verwarring in politiek en media. Een contract wekt de indruk dat hetgeen je kwantificeert, vastligt.
Maar Careyn stelt louter een plan op, volgend uit overleg met cliënt en/of naasten.

Vraag 2

Kan uw college bevestigen dat binnen het zorggebied Westland zulke “toiletstops” of andere vormen van beperkende maatregelen absoluut niet worden ingevoerd dan wel ingevoerd zijn?

Antwoord 2

Ja, zie antwoord 1. We benadrukken daarbij wel dat zorgaanbieders over de bedrijfsvoering en afspraken met cliënten gaan.

Vraag 3

Zou u in uw gesprekken met de zorgaanbieders erop willen aandringen dat zorgverleners meer tijd bij de zorgontvanger moeten kunnen spenderen zodat zij de tijd hebben om op een menselijke manier te ondersteunen bij de geschetste basisbehoeften?

Antwoord 3

Nee, dat is bij verpleeghuizen niet onze taak. Zie de toelichting voorafgaand aan de beantwoording van deze vragen.

Vraag 4

Zou u in deze gesprekken ook de aandachtspunten uit het manifest van Gaemers en Borst willen meenemen?

Antwoord 4
We hebben het manifest met aandacht gelezen, het is echter gericht op verplegings- en verzorgingshuis zorg en niet op de gemeentelijke taken.

Vraag 5

Zou u in de eerste of tweede commissie van 2017 een terugkoppeling willen geven over de uitkomst van deze gesprekken en over de concrete verbeteringen die gerealiseerd worden?

Antwoord 5

Nee, zie antwoord op vraag 3. U kunt wel overwegen om, naar het voorbeeld van het overleg met de onderwijsbesturen, als raad jaarlijks in gesprek te gaan met zorgaanbieders Wlz en Zvw.

Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,                       de burgemeester,