Splitsing van woning niet mogelijk

Westland 28.09.2024 – Met het oog op de woningnood, in hoeverre is woningsplitsing mogelijk in gemeente Westland?

Inleiding
Eerder stelde de WV fractie al vragen over het woningsplitsingsbeleid van de gemeente. Nu er sprake is van woningnood en grote behoefte is aan goedkopere huizen, is splitsen soms een mogelijkheid om extra woningen te krijgen. Als antwoord werd toen gegeven dat er al voor woningen vergunningen verleend worden en er al gesplitst werd in Westland.

Recent is ons gebleken –twee gevallen langs de Monsterseweg in ‘s-Gravenzande binnen de bebouwde kom (omdat er daar heel veel huizen staan in het lint)- dat de gemeente de splitsing van daar staande voorheen oude boerderijen afwijst omdat dat strijdig zou zijn met het zgn. 0-beleid (geen woning erbij in het glastuinbouwgebied).

Nou gaat het in alle twee gevallen om burgerwoningen langs de drukke Monsterseweg en gaat het erom de langgerekte grote woningen te splitsen in twee woningen waardoor twee gezinnen daarmee gelukkig gemaakt kunnen worden. De bebouwing neemt niet toe en beide woningen hoeven alleen van binnen aangepast te worden en beide woningen moeten dan twee huisnummers krijgen. Toch werkt de gemeente tegen en geeft aan dat niet gesplitst mag worden.

Dit leidt tot de volgende vragen:

Vraag 1
Is vorenstaande situatie bekend bij uw College?

Antwoord 1
Nee, er is geen aanvraag over splitsing bekend op de genoemde adressen. Wel is contact geweest met een inwoner met betrekking tot vermoedelijk deze adressen over randvoorwaarden waaronder splitsen mogelijk is.

Vraag 2
Is het College het met de fractie van Westland Verstandig eens dat in gevallen zoals hiervoor concreet beschreven een splitsing geen enkel bezwaar oproept en een positieve bijdrage levert
aan de oplossing van een groot vraagstuk in Westland?

Vraag 3
Is het College bereid om aan te geven dat veel beter wordt meegewerkt aan splitsingsverzoeken van woningen?

Antwoord 2 & 3
In Westland is splitsing van woningen niet zonder meer mogelijk gemaakt. Voor splitsen van een woning zijn twee zaken nodig. Een vergunning voor bouwkundige splitsing (dit wordt ook “woningvorming” genoemd) en planologische toestemming daartoe. De voorwaarden voor bouwkundige splitsing liggen vast in de huisvestingsverordening en wordt getoetst aan fysieke voorwaarden (heeft de woning bijvoorbeeld een eigen entree). Of akkoord wordt gegaan met de plek waar splitsing verzocht wordt, is verankerd in een planologisch kader: het tijdelijk Omgevingsplan (voorheen de bestemmingsplannen). Binnen en buiten de kernen geldt daarvoor een net wat ander regime.

Binnen de kernen geldt het Paraplubestemmingsplan Wonen Westland. Dit paraplu bestemmingsplan is in 2020 door u vastgesteld om meer regie te krijgen op woonvormen als kamerverhuur of kleine woningen. Woningsplitsing kan een prijsopdrijvend effect hebben. Dit doordat woningen opgekocht en verhuurd worden en meer woningen een weerslag kan hebben op de leefbaarheid. Het uitgangspunt is dat splitsing niet mogelijk is. Het college kan afwijken, maar de leefbaarheid van de directe omgeving en ook de gevolgen die woningsplitsing met zich meebrengt zijn van belang in die afweging, te denken is bijvoorbeeld aan parkeren.