Maatwerkondersteuning voor minima op peil

Westland 18.12.2017 – De fractie D66 heeft in oktober collegevragen gesteld over maatwerkvoorzieningen voor minima zoals een pilot in Zaandam met succes is verlopen.

Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van uw “Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Westland 2016”, beantwoorden zij deze vragen.

Voordat wij dat doen, lichten wij hierna het één en ander toe.

In uw schriftelijke vragen refereert u aan de pilot bij gemeente Zaanstad voor ‘maatwerkondersteuning minima’. In deze pilot wordt een deel van het beschikbare budget voor Bijzondere Bijstand op een andere manier ingezet. Zaanstad experimenteert hierbij met het loslaten van algemene regels en zet meer in op maatwerk, vanuit de leefwereld van de betrokkene. De bedoeling is dat door preventief maatwerk toe te passen, grotere problemen en hogere kosten in een later stadium voor de betrokkene voorkomen worden. De gemeente Zaanstad is koploper in deze aanpak en heeft deze aanpak inmiddels tot beleid gemaakt.

In Gemeente Westland vindt de toekenning van Bijzondere Bijstand plaats op grond van de Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Individuele Inkomenstoeslag Westland 2017.

Daarnaast kent Westland, zoals u ook aangeeft, het regelvrij budget. Dit is een budget van € 50.000,-, waarmee ondersteuning geboden kan worden door het Sociaal Kernteam, die niet binnen de regels en de reguliere inkoop van de Jeugdhulp valt. Het betreft maatwerk, dat de professional noodzakelijk acht voor de ondersteuning van de cliënt.

Tot slot kent gemeente Westland het noodfonds. Dit betreft een budget van € 58.000,-, waarmee mensen in noodsituaties geholpen kunnen worden, bijvoorbeeld bij dreigende huisuitzetting.

Wij gaan er vanuit dat u in uw vragen doelt op de bijzondere bijstand en het noodfonds, aangezien het gaat om maatwerkondersteuning van minima, maar we zullen ook het regelvrij budget meenemen in de beantwoording.

Vraag 1

Welk bedrag is er door het SKT gebruikt sinds de invoering van dit vrij inzetbare budget?

Antwoord 1

De stand van de uitgaven van het regelvrij budget is in november 2017 € 9.775,32

De stand van de uitgaven van het noodfonds is in november 2017 € 17.319,-

Vraag 2

Aan welke maatwerkondersteuning is dit bedrag concreet besteed?

Antwoord 2

Het regelvrij budget is over het algemeen gebruikt voor de ondersteuning van een cliënt door niet gecontracteerde zorgaanbieders. Overwegingen hierbij zijn bijvoorbeeld;

– Bepaalde vormen van therapie vallen officieel niet onder jeugdhulp en de criteria die hiervoor gelden. Bij deze kinderen wordt echter effect bereikt (dat bij andere therapieën niet wordt bereikt) waardoor de professional deze zorg toekent.

– Een cliënt verhuist vanuit een andere gemeente naar Westland. Hij/ zij is in zorg bij een aanbieder, waar Westland geen contract mee heeft. De zorg duurt nog maar een paar maanden en wordt vergoed uit het regelvrij budget.

Het noodfonds is gebruikt om dreigende uithuiszettingen te voorkomen. Overigens gaat het hierbij om leningen.

Vraag 3

Wat zijn de ervaringen van het college en het SKT over de inzet van dit budget?

Antwoord 3

De ervaringen met het regelvrij budget en het noodfonds zijn positief. Deze voorzieningen zorgen er namelijk voor dat, ook in zeldzame gevallen, maatwerkoplossingen geboden kunnen worden.

Vraag 4

Hoe ziet het college, op grond van de opgedane ervaringen, de toekomst van een (verhoogd) budget voor maatwerkondersteuning voor minima?

Antwoord 4

De budgetten t.a.v. regelvrij budget, noodfonds en bijzondere bijstand worden momenteel toereikend geacht. We hebben ons verdiept in de pilot van gemeente Zaanstad en de evaluatie hiervan en volgen de landelijke ontwikkelingen met belangstelling.

Mogelijk is een preventieve aanpak met de bijzondere bijstand, zoals de aanpak van Zaanstad, ook interessant voor Westland. Dit vraagt nader onderzoek. Dit onderzoek zal niet eerder worden uitgevoerd dan medio 2018.

Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.

Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,                       de burgemeester,